2019年，县法院在县委和上级院的正确领导下，在县人大的依法监督下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届四中全会精神以及习近平总书记在推进东北振兴座谈会上的重要讲话、考察黑龙江的重要指示精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，牢牢把握“司法为民、公正司法”工作主线，始终坚持“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，贯彻落实石时态院长提出的“努力让老百姓在法院打官司不求人”的庄严承诺，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作均取得了新进展。

    一、坚定理想信念，筑牢初心使命，立足实际履职尽责

   我院牢牢坚持党对法院工作的绝对领导。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过中心组学习、干警集中学习、支部集中学习讨论、院领导上党课、干警自学等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展不忘初心、牢记使命”红色教育，参观汤原县博物馆，走进烈士陵园，瞻仰烈士纪念碑；集中收看中华人民共和国成立70周年国庆阅兵仪式；组织开展志愿服务活动；党组成员分别带头深入诉讼服务一线亲身体验工作流程，切实发现工作中存在的问题，并有针对性的提出改进措施。通过集中学习，增强党员干警的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，组织干部学习典型案例，以反面典型案例为鉴，引导干部严明党的纪律规矩，持之以恒抓好作风建设。

    二、充分发挥审判职能，维护社会和谐稳定

县法院院聚焦审判执行中心工作不放松，努力提升审判绩效。2019年度，共受理各类案件4833件，结案4651件，综合结案率为96.23%。依法惩罚犯罪、保护人民，坚决维护国家安全和社会稳定。认真落实总体国家安全观，积极推进平安汤原建设，重点严惩贪污贿赂等腐败犯罪、严重危害群众生命财产安全犯罪及侵害妇女儿童权益犯罪，深入开展扫黑除恶专项斗争，审结涉恶、涉“保护伞”犯罪案件3件16人，其中判处最高有期徒刑14年，重刑人数1人，判处罚金金额1.5万元。坚持扫黑除恶与反腐败斗争相结合，严惩黑恶势力“保护伞”。深入开展送法进校园活动，积极参与防治校园欺凌，促进平安校园建设。贯彻新发展理念，服务保障经济高质量发展。依法服务供给侧结构性改革，妥善处理借贷、金融借款、买卖合同、金融扶贫贷款等纠纷，促进防范化解金融风险，营造法治化营商环境。平等保护民营企业和企业家合法权益，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民事责任变为刑事责任，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。依法审理涉民生案件，加大对农民群众、弱势群体的保护力度，深化家事审判改革，努力满足人民群众司法需求。保障脱贫攻坚战顺利开展，依法受理金融扶贫贷款案件37件，涉案金额3246万元，审结32件，收回贷款164.7888万元。加强行政审判，助力法治政府建设。依法妥善化解行政纠纷，积极调整行政审判工作思路，将工作重点放在促进行政争议实质性化解上，服务保障“放管服”改革，巩固被诉行政机关负责人出庭应诉工作成果。加强执行工作，促进法治建设和社会诚信建设。综合治理执行难工作格局基本形成，着力解决查人找物难题，建成网络查控系统，覆盖存款、车辆、证券、不动产、网络资金等信息，对被执行人主要财产形式“一网打尽”。着力遏制规避执行行为，完善联合惩戒体系，推进失信惩戒机制建设，让失信被执行人“一处失信、处处受限”。严厉打击拒执行为，以拒不执行判决裁定罪判处罪犯2人，司法拘留38人次，拘传100余人次，累计公开失信被执行人500人。着力解决财产变现难题，推行网络司法拍卖，成交率、溢价率成倍增长，有效祛除拍卖环节暗箱操作和权力寻租空间；依法加大执行力度，开展“春晓行动”“惩赖行动”“破冰行动”，向“切实解决执行难”目标迈进，群众关心的突出问题得到解决。深化智慧法院建设，推进审判体系和审判能力现代化。创新司法便民利民惠民机制，“多元调解+速裁”运行初见成效，巩固立案登记制改革成果，健全多元化纠纷解决机制，加强在线调解平台建设，录入人民法院调解平台的特邀调解员12人，特邀调解组织2家，坚持合法自愿原则，以调解方式结案38件。加强审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台建设，拓展司法公开广度深度，全年共公开立案信息4833条，庭审公开287件，审判流程公开4118件，执行信息公开2423件，上网裁判文书4121件，开放动态透明便民的阳光司法机制受到广泛关注。全面建设智慧法院，上线“类案智能推送”“法信智答版”等系统，开通中国移动“微法院”系统，对符合立案条件的外地当事人进行网上立案及跨域立案，完成网上立案2件，作为管辖法院立案5件，作为协作法院立案3件。

    三、全面推进司法改革，努力提升司法公信力

面对司法改革进入攻坚期、深水区的形势任务，聚焦重大改革部署，牢牢抓住司法责任制这个牛鼻子，不断深化综合配套改革，确保重点改革任务如期落地。

  （一）内设机构改革方面

按照省机构编制委员会及省高院联合下发的指导意见（黑高法（2019）14号）要求，我院于6月21日将原有的10个内设机构精简至8个。整合后的内设机构分别为：立案庭（诉讼服务中心）、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭（综合审判庭）、执行局、审判管理办公室（研究室）、政治部、综合办公室（司法警察大队）。整合后的党组文件已报县委办、县人大办、县政协办、县政府办、县委组织部、县委政法委备案。

  （二）法官单独职务序列改革方面

择优选升工作如期开展，1名同志选升三级高级法官，5名同志选升四级高级法官。

  （三）完善审判权运行机制

已建立汤原法院审判人员权利清单，合议庭工作规则、裁判文书签发工作规定、审判流程管理规则；建立了专业法官会议制度，成立了三个专业法官会议；建立了审判委员会工作规则，建立了案件评查规则；审判辅助性事务由综合办公室统一管理，司法鉴定、评估拍卖、法律文书上网等交由社会机构处理。

  （四）有效落实司法责任制。启动第三批员额法官遴选，新遴选入额9名法官，积极推进司法人员分类管理制度改革，已组建14个以法官为中心、以辅助人员为支撑的新型审判团队。坚持“入额必办案”，完善办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，取消行政化的案件审批制，独任法官、合议庭直接签发裁判文书达100%，真正实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。

  （五）健全审判监督和职业保障机制。采取制度化和信息化措施，构建全院全员全过程监督管理机制，筑牢制度铁笼，认真落实中央关于防止干预过问案件的“两个规定”，违法干预过问案件情形得到控制。设立法官权益保障委员会，依法保护法官合法权益。

   四、加强党风廉政建设。

县法院把严明政治纪律和政治规矩作为最大的政治责任，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面落实党风廉政建设责任制。深入开展纪律作风建设，整治司法作风突出问题，严肃查处审判执行办案中不作为、乱作为问题。加大监督力度，严肃查处违法违纪问题。

   五、2020年度工作计划

    2020年，汤原法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入学习十九届四中全会精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化学习，紧紧围绕司法为民、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的理念，为汤原建设营造安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境、优质高效的服务环境。重点做好以下工作。

    一、坚持以审判为中心，服务保障经济社会发展大局。不断深化社会治理改革创新，加强诉调对接工作，促进形成共建共治共享的社会治理格局；深入开展“扫黑除恶”专项行动，从严惩治贪污腐败，维护公平正义；深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革；围绕重塑营商环境，加强民商事审判工作，服务创新驱动发展战略实施，服务保障供给侧结构性改革。

    二、转变观念，增强服务意识。牢固树立四个意识，自觉把法院工作放到“不忘初心、牢记使命”主题教育整治整改工作大局之中，坚定不移地将整治整改工作落实到位。

    三、完善措施，提升服务水平。不断加强和创新社会治理，深化“平安汤原、法治汤原”建设，扎实推进司法体制改革，细化完善营商环境服务举措，营造严格执法、公正司法的社会氛围。

    四、提高效率，履行服务职能。立足本职、注重实效，充分发挥政法机关保障服务的职能作用，依法平等保护非公有制经济合法权益，坚持各类市场主体诉讼地位平等，为各种所有制经济主体提供平等司法保障。

    五、坚持全面从严治院，加强党组织内部的监督，法院党组要充分发挥党员的教育监督管理职能，用好全省法院法官监督平台，进一步深化司法公开，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。

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