黑龙江省汤原县人民法院

汤原县人民法院

2025年法治政府建设工作情况报告

县政府：

2025年，县法院在县委的正确领导、县人大及其常委会的有力监督下，在政府、政协及社会各界的关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，坚决落实县委决策部署和县十八届人大六次会议决议，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，紧扣“公正与效率”主题，坚持为大局服务、为人民司法，积极回应社会司法期盼，以法院工作现代化为引领，推动各项工作迈上新台阶。2025年，新收案件2794件，旧存140件，结案2860件，主要审判管理质效指标共14项，其中，13项处于优秀值，占比达到93%。

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

突出忠诚担当，坚定政治方向。牢记“人民法院首先是政治机关”的根本属性，坚持“抓党建、带队建、促审判”总体工作思路，把政治建设放在首位，始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实“第一议题”制度，举办学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神学习班5次，召开院党组理论学习中心组会议18次，党组成员、庭科长、员额法官交流习近平新时代中国特色社会主义思想6次，开展集体学习12次、警示教育5次。全院干警政治立场更加坚定，理论武装自觉得到强化，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

突出安全发展，服务改革大局。县人民法院充分发挥审判职能作用，紧紧围绕县委中心工作，以高质量司法服务保障全县经济社会高质量发展。一是维护社会安全稳定。坚持依法惩处犯罪与保障人权并重，全力推进更高水平平安汤原建设。2025年，新收刑事案件85件，结案85件。坚持治罪与治理并重的司法理念，紧盯电信网络犯罪，审结涉电信诈骗案件8件。保持惩治腐败高压态势，审结职务犯罪案件10件。科学运用繁简分流制度，适用简易程序、速裁程序开庭审理案件55件。二是防范化解重大风险。强化府院联动机制，与县劳动仲裁委员会建立常态化沟通和信息共享机制，印发《协调联动机制》，推进涉企案件多渠道化解矛盾，不断提升行政机关执法公信力。压实“有信必复”“领导包案”责任，院党组成员包案22件，接谈43件，组织召开重点信访案件听证3次，向属地移交确认终结案件2件。三是不断优化发展环境。充分发挥解决商业纠纷、办理破产工作专班作用，创新改革工作被市优环办认定首次创新3项、非首次创新3项。妥善审理涉企合同纠纷43件，印发《“进企业送服务促发展”活动实施方案》，开展宣传活动12次，解答法律咨询69次。成立汤原法院驻“大亮子河国家森林公园景区”法官工作站，为汤原打造高水平生态旅游目的地注入强劲法治动能。四是提升司法温度。重点审理婚姻家庭、劳动争议、物业服务等案件84件，及时解决群众急难愁盼问题。通过设立“一村一法官、一社区一法官”联络机制，开展上门服务、巡回审判、现场调解，高效化解纠纷43件。与哈尔滨工程大学等六方联合共建“空中法律诊所”，经验做法在省电视台新闻法治在线播出。推进未成年人保护，发放“关爱未成年人”提示卡500余份。全面推广“青苗·冰凌花”少审品牌，联合关工委、博物馆、实验小学开展红色主题教育。充分发挥法治副校长作用，开展送法进校园55次，开展模拟法庭27次。积极实施司法救助，建立“执行查控+救助筛查”双轨制，开展救助15次，发放司法救助金40.8万元。五是丰富服务方式。持续加强“龙法和”小程序宣传与推广，通过线上摇号、云端庭审、电子送达等便民举措，线上办理案件90件，电子送达成功率超过90%，实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”。成立电子卷宗集约管理中心，实现办案智能化、简约化、高效化，为当事人提供便利，累计收案360件。派出精干力量进驻县综治中心，提供指导调解、以案释法、委托调解、诉调对接一站式服务，采取“人民调解+司法确认”方式，实质性化解纠纷203件，协助其他单位化解纠纷37件。六是兑现胜诉权益。全面落实《关于建立执行联动机制的实施细则》，2025年，首次执行案件执行到位率54.85%，限制高消费95人，列入失信被执行人21人。制定《案款监管实施细则》，多措并举做好案款发放工作，共发放执行案款5320.11万元。受理各类执行案件1189件，旧存141件，执行完毕率52.35%，位列全市第一。成立“汤原法院执行局法官心理工作室”，聚焦妇女、未成年人等弱势群体，提供“一对一”心理疏导服务，传递人文关怀。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是司法能力与新时代群众司法需求有差距，审判质效仍需不断提升；二是执行查控能力有待提高，被执行财产线索难寻，胜诉权益不能完全兑现；三是内部监督、队伍管理仍有薄弱环节，少数干警行为失范，个别干警违规违纪，有损司法形象。对此，我们将采取有效措施，努力加以解决。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

坚持人民至上，不断提升群众司法获得感、满意度。一是高效率服务中心大局。1月份，我院牵头的解决商业纠纷专班在创新改革工作中被市优环办认定首次创新2项、非首次创新3项；办理破产工作专班被认定首次创新1项。二是高站位推进司法改革。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动“四所一庭一中心”衔接联动机制，推出“法律明白人+人民调解”模式，创建“连心桥”调解室，设立“法官+调解员”联络点，让基层群众“零距离”接触司法，推动“无讼”村屯的建设。胜利法庭创新治理打造“无诉林场”的经验做法被《黑龙江日报》刊发。3月份，派出一名法官、一名书记员进驻县综治中心，提供诉前指引、前置调解、心理抚慰、法律咨询等一站式前端化解服务，通过“人民调解+司法确认”模式，实质性化解纠纷137件。三是高标准创建党建品牌。深入落实“五牢记、五融合”实施体系，创新推行“六个一”工作法，“雷霆2025”执行行动、枫桥式人民法庭创建、“法律拥军”等5个党建品牌创建完成，全面激活党建与业务融合的“红色动能”。四是常态化开展法律宣传教育。开展扫黑除恶常态化宣传、防范电信诈骗、养老诈骗宣传、环境资源保护宣传、禁毒宣传、反邪教宣传、反恐宣传、防范非法集资宣传、食品安全宣传、反有组织犯罪法宣传、暑期护苗联合整治等各类宣传教育活动十余次。开展“法律七进”普法活动，累计共分发各类宣传图册2000余份、制作条幅10余条、张贴宣传海报、标语40余份、累计咨询答疑200余人，开展“公众开放日”12次，送法进校园55次，宣传活动通过本院公众号进行宣传报道，确保宣传效果和社会效果最大化。

从严管党治院，锻造堪当时代重任的汤原法院铁军。县人民法院坚持全面从严治党、从严治院。一是改善人员结构。树立正确选人用人导向，提任科级干部2人，调整庭（科）长11人，法官晋级6人，择优遴选法官3人，司法辅助人员晋级10人，招录公务员4人、聘任制书记员1人，有效激发了干警干事创业的积极性，“先优”意识深入人心，担当作为蔚然成风。以能力作风建设活动为抓手，强化技能提升，组织各类培训12次，党组成员带头讲业务5次，参加“人民法院业务大讲堂”辅导13次。二是推进文化育院。深入开展文化铸品活动，发布“青言青语”微分享12期，推进“双导师”帮带工作，通过指导培训、跟踪办案等方式，帮助青年干警快速成长。组织开展“宪法宣传周”等活动，制作电视节目1期，在省级以上媒体刊发信息16篇。《某村委会诉牛某土地承包经营权合同案》入选《中国法院2024年度案例》；来信答复（2024）黑0828法信19号，被最高院通报表扬；《离婚冷静期制度研究》获省法院重点调研课题优秀奖。三是加强审判管理。构建以质量、效率、效果为核心的评价指标，实现全方位监督、立体式管理，一审服判息诉率达95.03%，被发改案件同比下降1.22%。发挥案件“把脉会诊”作用，召开案件质效分析会6次、审判委员会5次、专业法官会36次，着力找差距、补短板、强弱项。推动阅核制落实落靠，院庭长对裁判文书进行全流程监管，把好强化责任监督最后一道“关口”，经阅核结案1513件。

主动接受监督，在法院工作全方面落实人民民主。自觉接受人大及其常委会监督，积极配合人大开展专项调研，主动走访、联络代表委员，邀请代表旁听庭审、参与调解、见证执行。邀请检察长列席审委会2次。召开新闻发布会3场，组织“公众开放日”活动12期，邀请社会各界代表650多人走进法院，人民陪审员参审案件266件。   

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，县法院工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大以及二十届三中、四中全会战略部署，认真落实县委十七届十次全会精神和本次会议决议，紧扣“公正与效率”主题，做实为大局服务、为人民司法，加快推进县法院工作现代化，更加有力支撑和服务保障现代化汤原建设。

（一）围绕中心，服务大局，着力推进高水平司法

一要坚持党对法院工作的绝对领导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记最新讲话、指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要坚持围绕全局谋划工作，破解影响制约汤原高质量发展的“难点”“堵点”。三要坚持公正司法，切实以公正裁判树立行为规则、引领社会风尚，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（二）聚焦重点，担当作为，着力优化高品质服务

服务更高水平的平安汤原建设，严惩公共安全、民生保障等领域犯罪及职务犯罪，防范化解重大风险，促进基层治理现代化。服务经济高质量发展，加强民商事案件审判，保护民事主体合法权益，优化营商环境。服务人民群众高品质生活需求，依法审理涉及养老、医疗、婚姻家庭等案件，促进解决民生领域突出问题。强化执行流程关键节点管理，确保高效规范文明执行，尽快实现胜诉权益。持续推广“龙法和”小程序，拓展在线服务范围，提升及时解惑、解忧、解纷能力，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（三）深化改革，砥砺前行，着力推进高效能管理

根据上级法院和县委改革工作要求，充分利用“一张网”抓实司法综合配套改革，学习借鉴先进地区经验，确保各项改革举措落地见效。聚焦“提质增效、创新赋能、强基固本” 主线，通过规范信息传递流程，形成审判管理工作合力，靶向攻坚核心指标，加强研判，重点优化。加强被发改案件预警防范，压实承办法官办案责任。推进数字法院建设，依托人民法院调解平台实现在线解纷。

（四）从严治院，奋发有为，着力建设高素质队伍

巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，明确党组成员、部门负责人“一岗双责”，加强内部教育监督管理。全力配合派驻纪检组依法履职，担起日常监督、督促问题整改职责，形成全面从严治院工作合力。严格执行防止干预司法“三个规定”“十个严禁”等铁规禁令，以零容忍态度严惩司法腐败，建成让党放心、让人民满意的法院铁军。