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关于2024年度汤原县人民法院法治政府建设情况的报告

发布时间:2025-02-12 09:58:30


    2024年以来,县人民法院在县委的正确领导下及上级法院的指导下,在县人大的依法监督、政府和社会各界的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话重要指示精神,全面落实县委决策部署,各项工作取得新进展。2024年受理各类诉讼案件1199件,结案1069件,结案率86%,受案同比降低20.91%,结案同比降低22.31%,受理各类执行案件287件,旧存65件,结案330件,结案率为93.75%,收案数同比减少237.6%。

    一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

    突出党建引领,始终坚定汤原法院正确政治方向。牢记“人民法院首先是政治机关”的根本属性,坚持“抓党建、带队建、促审判”总体工作思路,把政治建设放在首位,始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚决拥护“两个确立”,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展“第一议题”学习讨论21次,组织理论学习中心组学习10次,组织干警集中学习19次,撰写心得体会72篇。

    强化审判职能,助力建设更高水平平安法治汤原。县人民法院充分发挥审判职能作用,紧紧围绕县委中心工作,以高质量司法服务保障全县经济社会高质量发展。一是坚持有案必立。2024年接待来电来访万余人次,立案受理各类案件1199件,网上立案审查1531件,诉前调解成功分流率40.5%。二是依法打击违法犯罪活动。受理各类刑事案件45件65人,已审结37件50人,全年判决人犯中,判处有期徒刑五年以上4人,五年以下有期徒刑21人,缓刑23人,单处罚金1人,强制医疗1人,结案率82.2%。强化落实以审判为中心的诉讼制度改革,推动庭审实质化,36件案件适用认罪认罚程序审理,其中普通程序9件,简易程序23件,速裁程序4件。主动为被告人申请法律援助辩护5人次。三是稳步推进少年审判工作。成立“青苗·冰凌花”少审品牌,同县民政部门进行“关爱未成年人工作提示”工作,印发关爱未成年人工作提示200份,放置在民政部门结、离婚登记处的显眼位置,提示未成年人父母注重对未成年人的呵护。与公安局、检察院联合开展“护苗”暑期专项行动,履行关爱未成年人、预防未成年人犯罪的司法义务。四是妥善化解群众矛盾纠纷。我院本年度共受理民事案件1117 件,已结案件 996 件,平均审理天数为30.56 天,结案率85.78%,法定审限内结案率100%;在已经结案的 986 件民事案件中,判决324件,调解429件,准予撤诉107件,准予撤诉99件,按撤诉处理112件,民事案件综合调撤率达65.06%。在新收的1117件民事案件中,其中民间借贷纠纷案件324件、离婚纠纷案件193件、买卖合同纠纷131件,以上三大案由案件占到全年新收案件比重的58.01%,切实维护了人民群众的合法权益。五是向执行难全面宣战。建立健全全县执行联动长效机制,协同政法委、公安局建立《关于建立执行联动机制的实施细则》,2024年申请执行标的1.9876亿元,实际执行到位标的为0.6178亿元,实际执行到位率31.08%,限制高消费人125人,列入失信被执行人56人。在县政务服务办事大厅设立“失信曝光台”,加大失信典型案例曝光力度。依托网络新媒体持续输出失信惩戒文章及视频,共计发布失信被执行人名单4次,致被执行人的一封信1篇,视频1个。公开执行局专人联络电话,确保失信被执行人能够及时与执行局取得联络,完成信用修复或作出信用承诺。共有71人主动完成信用修复或作出信用承诺。设置案款专职监管员,印发案款管理规定文件,推进案款发放工作规范化,2024年执行案款期限内发放率连续保持100%。六是推动阅核制落实落靠。根据上级法院要求、立足本院实际,深入推进案件阅核工作,通过“刚性+弹性”“案件+人员”网格化确定需阅核案件、人员,院庭长作为监管主体对裁判文书进行全流程留痕监管,把好强化责任监督的最后一道“关口”,守牢案件质量“生命线”。院庭长阅核案件结案数902件,经阅核结案案件一审裁判被发改数20件。

    二、2024年推进法治政府建设存在的不足

    一是面对推进中国式现代化新征程提出的新任务新要求,部分干警的司法水平和履职能力还需要进一步提升;二是面对人民群众对公正司法、阳光司法的更高期盼,维护群众权益、解决矛盾纠纷、防范化解风险隐患的能力还需进一步强化;三是面对全面从严治党的严格要求,个别干警还存在司法作风不硬、工作纪律不严等问题,一定程度上影响了法院公信力和司法权威。针对上述问题,我们将高度重视,采取更有力的措施,努力加以解决。

    三、党政主要负责人履行推进法治建设第一人职责、加强法治政府建设的有关情况

    坚持人民至上,不断提升群众司法获得感、满意度。一是高效率服务中心大局。牵头成立解决商业纠纷、办理破产两个工作专班,加强对各类企业和企业家的依法平等保护,2024受理涉企案件339件,审结261件,结案率为76.99%,平均审理天数为31.19天,切实降低了企业司法解纷成本。积极推进“僵尸企业”处置和脱钩企业破产清算,通过强制清算程序实现对企业的有效救治及有序退出,促进县域内经济资源再配置、再优化,办理强制清算案件29件,该29件案件尚在审理过程中。把践行“打官司不求人”承诺作为重塑营商环境的重要抓手,全年发出司法建议4份。二是高站位推进司法改革。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动“四所一庭一中心”衔接联动机制,推出“法律明白人+人民调解”模式,创建“连心桥”调解室,设立“法官+调解员”联络点,让基层群众“零距离”接触司法,推动“无讼”村屯的建设。为法官、基层治理组织、调解员等人员提供现场培训4次。2024年诉前调解成功案件738件,同期一审收案数量减少21.45%,分调裁审案件占比141.17%,速裁、快审案件平均审理期限28.9天。三是高标准创建党建品牌。坚持以习近平强军思想为指导,努力打造“法律拥军”特色品牌,全方位满足军人军属司法服务需求。春秋两季,组织入伍新兵开展《国防法》和《兵役法》宣传教育,并为入伍新兵送行。四是常态化开展法律宣传教育。开展扫黑除恶常态化宣传、防范电信诈骗、养老诈骗宣传、环境资源保护宣传、禁毒宣传、反邪教宣传、反恐宣传、防范非法集资宣传、食品安全宣传、反有组织犯罪法宣传、暑期护苗联合整治等各类宣传教育活动十余次。开展“法律七进”普法活动,累计共分发各类宣传图册2000余份、制作条幅10余条、张贴宣传海报、标语40余份、累计咨询答疑200余人,开展“公众开放日”12次,送法进校园50余次,宣传活动通过本院公众号进行宣传报道,确保宣传效果和社会效果最大化。

    从严管党治院,锻造堪当时代重任的汤原法院铁军。县人民法院坚持全面从严治党、从严治院。一是强化责任重管理。制定完善“一把手”和领导班子成员岗位职责清单。对履行职责不到位、问题比较突出的部门,“一把手”约谈2人,听取各部门负责人汇报从严治党和落实“一岗双责”情况4次,对法院党总支开展抽查检查2次,对领导班子和部门负责人开展谈心谈话17人次。二是强化监督严问责。组织党员干部观看警示教育纪录片2次,开展廉政党课3次。召开全院警示教育大会1次,通报处分干警1人,1名干警因履职不力做了表态发言,1名干警因工作失误做了检讨。三是强化技能促争创。组织干警参加各类培训18场次、“人民法院业务大讲堂”辅导10场次,不断提高理论实践水平。国家核心期刊《中国信息界》发表论文1篇,《法治日报》发表宣传法院典型做法稿件4篇,《黑龙江日报》发表宣传稿件2篇,全国法院第36届学术投稿论文5篇,全年撰写案例分析、调研文章15篇,1篇入选黑龙江省高级人民法院2024年度重点调研课题选题,切实加强司法理论和实践问题研究,助推以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。

    主动接受监督,在法院工作全方面落实人民民主。一是接受人大及社会各界监督。县人民法院始终把主动接受人大及社会各界监督作为正确履行职责、实现司法公正的重要保障。及时向县人大及其常委会汇报工作,坚决贯彻落实县人大及其常委会的决议和决定。邀请人大代表、政协委员观摩庭审、见证执行。依法接受检察机关法律监督,严格落实检察长列席审委会制度,检察长列席审委会3次研究案件5件,办理检察建议15件。自觉接受新闻媒体和社会各界的监督,邀请社会各界旁听庭审6次。二是坚持“有信必复”。2024年我院未发生进京访情况,共发生到沈访5件次,到省访1件次,未发生缠闹访、集体访、极端个人访情况。我院共接待群众来访22件次,其中反映民事案件9件次,执行案件8件次,刑事案件4件次,立案1件次。上级法院督办案件2件次。现已全部办结。

    四、2025年推进法治政府建设的主要安排

     2025年,县法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以习近平法治思想为统领,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,紧紧围绕省、市、县各项工作部署,围绕县域工作大局,加强自身建设,强化责任担当,深化改革创新,保障民生权益,奋力为全县高质量发展提供有力的司法保障。

    一要永葆绝对忠诚,以更高站位强化政治建设。党的二十届三中全会强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。人民法院首先是政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一要求。要坚持党对法院工作的绝对领导,深入落实“一要二统三抓实”工作思路,切实把思想和行动统一到党中央进一步全面深化改革战略部署上来,做到“从政治上看、从法治上办”。深入推动法院文化建设,发挥党组理论学习中心组领学促学作用,以“第一议题”、支部学习、集中宣讲等活动为抓手,引导广大干警做到学思用贯通、知信行统一,确保党的二十届三中全会精神落地生根、见行见效。严格执行请示报告制度,坚决将省市县和上级法院工作安排贯彻到汤原法院工作全过程各方面,确保在党委领导下履行好“保一方平安、促一方发展”司法职能。

    二要抓实主责主业,以更细管理提升审执质效。狠抓全面深化改革重大部署“九分落实”,用好“三争”晋先总抓手,坚持统筹兼顾,以“五牢记、五融合”推动党建和业务融合发展,对各项工作进行再梳理、再推进,全力以赴提升审判质效,确保高质量完成审判执行工作任务。牢固树立总体国家安全观,推动常态化扫黑除恶走深走实,建设更好水平平安汤原、法治汤原,为高质量发展提供安全稳定的法治社会环境。持续优化法治化营商环境,严厉打击涉企犯罪,妥善处理涉企纠纷,强化涉及案件执行力度,维护市场经营秩序,确保企业合法权益及时有效兑现。扎实推进司法为民举措,推动“我为群众办实事”常态化长效化,用更多惠民生、暖民心举措解决好群众“急难愁盼”。

    三要坚持守正创新,以更大力度提升司法公信。聚焦“公正与效率”,把改革和管理贯通起来,以“八思八问”转变审判理念,以“六清”管理落实“大管理观”,以“任务标准化、标准任务化”强化标准落实、一体协同,着力打造审判管理新格局。稳妥推进司法责任制改革,打造符合司法规律的审判权运行体系,突出独任法官、合议庭主体地位,真正“让审理者裁判,由裁判者负责”。强化院庭长对“四类案件”的监管职责,做到放权不放任,用权受监督。自觉接受人大及其常委会监督,落实走访联络人大代表常态化和结对联络工作机制,邀请相关单位旁听庭审,接受社会各界监督,依法充分保障人民参与、监督司法活动的权利。

    四要赓续初心使命,以更实举措践行为民宗旨。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动多元解纷工作走深走实,主动延伸审判职能,融入基层社会治理大格局,将法庭建设与民生权益保障紧密融合,努力把矛盾化解在基层、解决在当地,推动“一站式”多元解纷向基层末梢延伸,以“小法庭”撬动“大治理”。扎实推进“法律七进”,增强群众法治意识,推动法治文化惠民,引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念。依托“龙法和”云法庭、“新枫佳和”网络解纷服务平台等线上平台,提高司法效率,延伸服务触角,让群众在“家门口”就能办理各类诉讼事务。

    五要持续强基固本,以更严要求锻造过硬队伍。发挥“关键少数”作用,领导班子亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督办,各负其责、各尽其责,层层传导压力,把责任贯通到末梢,提升干警责任心、使命感。强化能力作风建设,立足“十个始终十个做到”,贯通日常学习、实践历练、调查研究、组织培训,全面提升干警政治素养、业务素养和职业道德素养。严格落实从严治党,严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警十个严禁等铁规禁令,以零容忍态度严惩司法腐败,打造一直让党放心、让人民满意的法院铁军。

 
 

 

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